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税收大数据在关联交易征管中的算力挑战与策略优化研究——以SWOT分析法为视角
日期:2024-11-27    来源:龙岩市税务学会   

 

 

【摘要】在全球化与数字化时代,税收大数据在关联交易征管中的重要性日益凸显。它既提供海量信息资源,又能揭示潜在税收风险,提升征管针对性与准确性。然而,随着关联交易规模扩大及数据量暴增,算力挑战成为关键制约因素。算力不足影响数据处理速度与分析质量,削弱实际效果。

本研究采用SWOT分析法,剖析税收大数据在关联交易征管中的算力现状。发现其挑战主要表现为:数据处理量与现有算力资源矛盾;复杂算法对算力要求高;技术架构与基础设施局限致算力受限;数据实时性与动态性要求和算力响应速度不匹配;数据质量与清洗消耗算力资源;跨地域与跨部门数据整合冲击算力;法规遵从与合规性检查增加算力需求;关联交易避税识别算法缺陷影响算力。

为应对这些挑战,研究分析具体表现及原因,提出八大策略优化措施,包括优化数据处理策略、算法设计、技术架构与基础设施、提升算力响应速度、优化数据清洗策略、加强跨地域与跨部门数据整合的算力支持、提高法规遵从与合规性检查的算力效率以及构建人机协同的自适应算法与算力动态调整机制等。

本研究创新点在于运用SWOT分析法,全面考量税收大数据算力在关联交易征管中的优势、劣势、机遇与风险,为税务机关提升算力水平、优化应用效果、推进税收征管现代化提供有力参考。   

【关键词】税收大数据;关联交易征管;算力挑战;SWOT分析

 

一、引言及观点综述

在经济全球化加速的当下,企业跨区域、跨国界关联交易频繁多样,为税收征管带来挑战。税收大数据为关联交易征管提供新思路,可整合多维度信息构建监测模型,识别税务风险。但随着关联交易规模扩大和数据量增长,对其算力要求更高。算力不足影响数据处理速度和分析质量,削弱实际效果。因此,深入研究税收大数据在关联交易征管中的算力挑战,探索有效策略优化路径,具有重要现实意义,有助于提升税收征管水平,保障国家税收和公共利益。

在关联交易复杂背景下,税收大数据算力问题制约税务管理现代化。学者们围绕此展开探讨,提出观点。张志华(2019年)认为,大数据虽为税务机关提供信息资源,但处理复杂关联交易数据时,现有计算能力难以满足实时分析处理需求。李明一(2020年)强调算力不足影响数据分析深度广度、预测模型准确性及风险评估及时性。针对这一问题,王一强(2021年)提出增强税务系统内部算力资源的对策,包括优化算法、提升硬件设施、应用云计算技术及加强跨部门合作共享算力资源。陈中丽(2022年)则从人才培养角度强调培养专业数据科学家和工程师的重要性。王立力(2021)分析了税收大数据算力不足的经济后果,呼吁加强国际合作研发高效算法和模型。陈思(2022)总结发达国家建立税收大数据中心提升算力水平,同时强调数据安全和隐私保护要点。综上所述,当前对关联交易中税收大数据算力不足的研究集中在问题存在性、影响因素及解决对策上。

本研究剖析税收大数据在关联交易征管中的算力现状,用 SWOT审视强项弱点及机遇挑战,探寻算力存在问题,分析不足影响,提出有效策略体系,旨在提升税收大数据在关联交易征管中的算力效能。

二、税收大数据在关联交易征管中的算力SWOT分析

(一)优势(Strengths)

1.数据处理效率提升

大数据技术在税收领域广泛应用,为关联交易数据处理带来显著变革。传统数据处理依赖人工筛选分析,耗时耗力且易出错遗漏。而大数据技术的引入,让税务部门可借助先进计算框架和算法高效处理海量数据。例如分布式计算框架,能将数据分发至众多计算节点并行处理,大大提升数据处理速度。以某地区税收征管部门为例,引入该框架后,原本需数周完成的关联交易数据分析工作,如今仅数天即可完成。这种高效处理能力使税收部门能更及时发现关联交易中的异常情况,增强征管时效性。同时,大数据技术还可实现实时数据处理,对新产生的关联交易数据即时分析监控。对于大型企业频繁的关联交易,能及时察觉异常交易行为,便于税收部门采取相应征管措施。

2.分析精准度增强

借助先进的数据分析算法和模型,税收部门能够更准确地识别关联交易中的异常模式和潜在风险。深度学习的神经网络模型是一种具有强大学习能力和泛化能力的数据分析工具,它可以自动从大量的数据中学习特征和规律,消除了人工分析中的主观偏见和限制。例如,在关联交易价格的分析中,神经网络模型可以通过学习大量的历史交易数据,建立价格预测模型,从而判断当前交易价格是否合理。如果交易价格与预测价格存在较大偏差,税收部门可以进一步调查该交易是否存在关联交易转移定价等问题。此外,大数据的深度分析能够通过融合多样化的数据资源来进行综合评估,从而提升分析结果的准确性。例如,将企业的财务数据、税务申报数据、海关进出口数据等进行整合分析,通过深入分析,能够对企业的运营表现和其商业往来进行更细致的评估,进而揭示出可能的风险因素。

3.征管覆盖面扩大

税收大数据能够整合来自多个部门和渠道的数据,实现对关联交易的全方位征管。传统的关联交易征管主要依赖于税务部门自身掌握的企业税务申报数据,征管范围有限。而大数据技术的应用,使得税收部门可以整合工商、海关、银行等多个部门的数据,获取更全面的企业信息和交易数据。例如,通过与工商部门的数据共享,税收部门可以了解企业的注册信息、股东结构等,判断企业之间是否存在关联关系;通过与海关的数据共享,税收部门可以掌握企业的进出口情况,发现关联交易中的进出口价格异常等问题;通过与银行的数据共享,税收部门可以获取企业的资金流向信息,排查关联交易中的资金转移等风险。这种全方位的征管模式,不再局限于传统的重点企业和大型交易,能够将更多的中小企业和小额关联交易纳入征管范围,有效减少征管盲区。例如,一些中小企业可能通过与关联企业之间的小额交易进行税收筹划,以往这些交易可能难以被征管到,但通过大数据整合多个部门的数据,税收部门可以更全面地掌握企业的关联交易情况,及时发现潜在的风险。

(二)劣势(Weaknesses)

1.算力不足,处理速度受限

尽管大数据技术在不断进步,但面对呈指数级增长的关联交易数据,现有的算力仍显不足。随着全球经济的发展和企业间关联交易的日益频繁,关联交易数据量呈爆炸式增长。以某大型跨国企业为例,其每年产生的关联交易数据量高达数百 TB,这些数据包括财务报表、合同文件、交易记录等多种类型的数据。然而,税务部门的现有算力只能在规定时间内处理其中的一部分数据,导致部分数据无法及时分析,影响了征管的及时性和全面性。例如,在某些情况下,税务部门可能需要对企业的关联交易进行紧急调查,但由于算力不足,无法在短时间内完成数据分析工作,从而延误了征管时机。此外,算力不足还可能导致数据分析的精度下降。在处理大规模数据时,如果计算资源有限,可能需要采用简化的分析算法或降低数据采样率,这可能会影响分析结果的准确性。

2.技术瓶颈,创新难度大

在数据挖掘、模型构建等方面,仍存在诸多技术难题有待攻克。关联交易的数据特征表现为其复杂多变性,其中涉及的数据联系呈现出错综复杂的交织状态。例如,对于复杂的关联交易网络,如何准确地识别其中的关键节点和链路,目前的技术方法还不够成熟。在数据挖掘领域,常规的数据分析技术通常难以揭示那些隐藏在庞大数据集中的关联交易模式及其潜在风险。例如,一些企业可能通过复杂的关联交易结构和手段进行税收筹划,这些筹划方式可能非常隐蔽,传统的数据分析方法难以识别。此外,新技术的研究与推广离不开巨额的资金和众多人才的投入。对于一些基层税务部门来说,由于资金和人才资源有限,实现技术创新的难度较大。例如,一些基层税务部门可能缺乏专业的数据分析人员和技术设备,无法开展深入的数据挖掘和模型构建工作。

3.引发数据安全与隐私保护问题

税收大数据包含了企业的关键商业秘密以及个人敏感信息,一旦发生数据泄露,将会带来严重后果。企业的关联交易数据通常包含财务状况、经营策略等重要信息,如果这些信息被泄露,可能会给企业带来经济损失、商业竞争优势丧失等问题。例如,某税务部门因网络攻击导致部分企业的关联交易数据泄露,不仅给企业带来了经济损失,也损害了税务部门的公信力。此外,个人的敏感信息如身份证号码、收入情况等也可能在关联交易数据中被涉及,如果这些资料被非法获取,可能会引发个人隐私权的侵犯、财产安全的危机等一系列问题。构建技术与管理防护体系面临着技术难度大、成本高等问题。

(三)机会(Opportunities)

1.技术革新激发了计算能力的增长潜力

新兴科技为提升计算能力带来新机遇。量子计算拥有强大处理能力,可在短时间内处理大规模数据。其利用量子比特的叠加和纠缠特性实现并行处理,相比传统计算机能显著提升计算速率。如在关联交易数据分析中,量子计算能快速处理大量复杂数据,提高分析精度与效率。边缘计算则可在数据产生地点直接处理计算任务,缩短数据传输时间、降低成本。在关联交易征管中,边缘计算能将数据分析任务部署在企业本地服务器或边缘设备上,实时分析关联交易数据,及时发现异常。人工智能技术的持续进步也为增强计算能力开辟新途径。优化人工智能算法可提升数据处理效率和准确性,降低计算资源使用。揽工升工作效率。

2.国际合作与数据共享拓展算力

通过建立国际税收信息交换机制,实现数据共享,可以拓展征管算力,提高对跨国关联交易的征管效果。例如,各国税务部门可以通过交换企业的关联交易信息,了解跨国企业在不同国家的经营状况和税收情况,及时发现跨国关联交易中的税收风险。同时,数据共享还可以促进各国税务部门之间的经验交流和技术合作,共同提高关联交易征管的水平。此外,国际合作还可以推动制定统一的关联交易征管标准和法规,减少跨国企业利用不同国家征管标准差异进行税收筹划的空间。例如,国际组织可以制定跨国关联交易的定价原则和方法,为各国税务部门提供指导和参考。

3.政策支持与资金投入的增加

国家对税收征管的重视程度不断提高,出台了一系列支持税收大数据发展的政策,并加大了资金投入。这为提升算力、优化技术和加强人才培养提供了有力的保障。例如,国家可以通过财政补贴、税收优惠等政策措施,鼓励企业和科研机构加大对税收大数据技术的研发投入。同时,国家还可以加大对税务部门的资金投入,提高税务部门的信息化建设水平,提升算力和数据处理能力。另外,政策支持还可以促进税收大数据人才的培养和引进。国家可以通过制定人才培养计划、设立专项奖学金等方式,培养一批具有大数据分析和税收征管专业知识的复合型人才。同时,还可以通过引进海外高端人才、开展国际合作等方式,提升我国税收大数据人才队伍的整体水平。

(四)威胁(Threats)

1.数据泄露与隐私侵犯风险

在网络攻击技术不断进步和多元化的今天,数据的安全性正遭遇着空前的威胁。黑客、不法分子可能会通过各种手段窃取税收大数据,进而获取企业和个人的敏感信息,进行非法活动。例如,黑客可以利用网络漏洞、恶意软件等手段攻击税务部门的数据库系统,窃取关联交易数据。此外,内部人员的违规操作也可能导致数据泄露。例如,一些税务工作人员可能出于私利或其他原因,非法泄露企业的关联交易数据。数据泄露不仅会给企业和个人带来严重的损失,也会损害税务部门的公信力和形象。一家跨国企业的税务申报信息包含了大量商业秘密和个人隐私,若这些信息被非法获取,后果不堪设想。这不仅使企业的商业机密泄露,还可能导致客户个人信息被滥用,进而引发信任危机和法律纠纷,对企业和整个税务体系的稳定性造成巨大冲击。

2.国际征管标准不一的挑战

不同国家和地区在关联交易征管方面的标准和法规存在差异,导致企业会利用差异进行税务规划,规避税收征管。例如,一些国家对关联交易的定价原则和方法规定较为宽松,而另一些国家则规定较为严格。跨国公司会利用在不同国家间进行的内部交易,通过调整转让定价策略,减轻税务压力。国际征管标准的不一还体现在数据保护与隐私法规上。在欧洲,特别是欧盟地区,已经实施了一项名为《通用数据保护条例》(GDPR)的严格法规。该法规要求各企业在处理用户数据时,必须严格遵守隐私保护的规定。相比之下,其他地区的征管标准可能较为宽松,数据处理和跨境传输的界限模糊。这导致跨国企业需根据不同地区的法规调整数据处理策略,增加了合规成本和复杂性,与此同时加大税务部门算力数据应用合规难度,一旦疏忽,便可能触犯多个国家的法律法规。

3.技术快速迭代带来的不确定性

随着新技术的持续涌现,现有技术设备很容易变得过时。技术更新增加了成本与管理难度。如量子计算、人工智能等新技术发展,可导致现有的数据处理和分析技术被淘汰。也带来技术快速迭代带来风险和不确定性。新技术应用可能出现技术故障、安全漏洞等问题,威胁税收大数据安全稳定。同时,还带来系统兼容性难题。如区块链、大数据等前沿技术用于税务管理后,不同技术体系间数据交互共享成障碍,旧税务系统难对接新技术,加剧数据孤岛现象,影响征管效率。不同国家和地区技术标准差异也加大跨国企业税务申报复杂性和不确定性。

因此,面对在关联交易领域,税收大数据征管算力挑战,通过SWOT分析可更好识别问题的利弊、机会与风险。税务机关有数据来源广、专业团队和政策支持等优势,也面临算力资源、技术更新及人才结构等劣势。外部有技术进步和国际合作机遇,也有数据安全和法规变化威胁。

针对优势,应发挥数据获取优势,加强整合共享,利用专业团队结合技术工具提升分析深度广度,争取政策倾斜和资金投入。针对劣势,加大算力资源投入,优化硬件设施、引入云计算,建立灵活技术引入机制,注重人才培养引进。

对于外部机会,积极拥抱技术进步,融入云计算、人工智能,利用国际合作拓展数据来源和提升算力共享,加强税收宣传。面对外部威胁,强化数据安全管理,监控法规更新,合理规划预算,确保大数据建设持续推进。

三、关联交易中税收大数据算力挑战的具体表现与原因分析

(一)数据处理量激增与算力不足的矛盾

表现:全球经济一体化深化,企业间关联交易错综复杂,数据量激增,亟需实时多维分析。当前算力系统面临巨大挑战,难以迅速处理海量交易数据,涵盖金额、对象、时间等维度,影响税收征管效率与精准度。全球化加速下,数据爆炸式增长,涉及复杂交易结构与风险评估,现有计算资源常陷入处理瓶颈,造成数据积压与延迟。以电商交易、物流信息及社交媒体关联言论和评价为例,数据规模空前,对实时处理能力提出更高要求。如某跨国企业年度税务审计中,因涉及跨国关联交易,数据量庞大,现有系统不堪重负,出现卡顿、崩溃,审计任务严重滞后。最终,通过引入先进计算设备与数据处理技术,方得以艰难完成,凸显现有算力局限。面对全球化带来的数据洪流,提升算力与数据处理技术是确保税收征管高效精准的关键。

原因分析:一方面,数据的快速增长远远超出了税收部门的预期规划,使得原有的税收算力资源配备显得捉襟见肘;另一方面,大数据处理、云计算等先进技术的普及和应用尚不充分,税收部门在技术应用上存在一定的滞后性。

(二)复杂数据处理算法对算力的高要求

表现:关联交易税收征管涉及高级数据分析算法,这些算法虽强大但计算资源消耗巨大,导致处理速度慢,影响征管效率。在关联交易税收征管中,为了准确识别关联方、分析交易模式、评估风险等级等,税收部门需要运用复杂的数据分析算法。然而,这些算法往往对算力资源有着极高的要求,导致计算过程耗时过长,甚至在某些情况下无法在规定时间内完成计算任务。为了从海量的关联交易数据中挖掘出有价值的信息,需要运用复杂的数据处理算法,如聚类分析、关联规则挖掘、深度学习等。这些算法复杂,因此需要大量的计算资源进行支撑。以深度学习算法为例,构建高精度神经网络模型常需耗时数周乃至数月,且强烈依赖于图形处理单元(GPU)的并行计算能力。遗憾的是,税务部门的现有算力体系往往难以支撑此类高需求,导致算法执行效率低下,直接削弱了数据分析的时效性与精准度。在一次针对某跨国企业关联交易避税行为的调查中,税务部门由于数据量庞大且算法复杂度高,计算过程耗时数周之久。在此期间,企业有可能通过调整交易策略来规避征管。

原因分析:复杂算法的高计算复杂度是根本原因,它们需要更多的计算资源来执行。同时,现有算法的优化程度、并行处理能力以及硬件加速技术的应用程度也影响了算力的发挥。此外,算法设计本身也可能存在缺陷或不合理之处,导致计算效率低下。

(三)现有技术架构与基础设施的局限性导致算力受限

表现:在大数据时代,传统技术架构与基础设施显得力不从心,其有限的存储容量、扩展性差及显著的性能瓶颈,严重制约了税收数据的有效利用,尤其在关联交易税收征管领域表现尤为突出。当前,税务部门的技术架构和基础设施大多是基于传统的关系型数据库和集中式计算模式构建的。这种架构在处理大规模、分布式的数据时存在诸多局限性,如扩展性差、数据存储和处理能力有限等。例如,当数据量超过一定规模时,传统的关系型数据库可能会出现性能下降、查询响应时间变长等问题。此外,集中式计算模式容易导致单点故障,一旦中心节点出现问题,整个系统将陷入瘫痪,严重影响了关联交易征管的稳定性和可靠性。如某地税务局在尝试利用大数据技术进行税收关联交易税收分析时,发现其现有的技术架构和基础设施无法满足需求。由于数据库经常出现性能瓶颈,导致查询速度缓慢。数据处理流程复杂且效率低下;数据分析结果也往往不够准确和及时。

原因分析:一方面,传统技术架构的设计初衷并未充分考虑到大数据的特点和需求,因此在面对海量数据时显得力不从心;另一方面,基础设施的更新升级需要巨大的投入和时间成本,而部分税务机构可能由于资金、技术或管理等方面的原因而无法及时完成升级。此外,不同部门之间的技术架构和基础设施存在差异,也增加了数据共享和协同征管的难度。

(四)数据实时性与动态性要求与算力响应速度的不匹配

表现:市场对实时征管的高要求与现有算力资源的响应速度不匹配,可能导致征管滞后,错失关键征管时机。现有的算力资源往往难以满足这种高频率、低延迟的数据处理需求,导致征管的实时性受到影响,可能错失重要的征管时机。如在一次针对金融市场异常交易的监控中税务部门发现某跨国企业存在可疑的关联交易行为。然而由于现有算力资源不足导致监控系统无法实时响应并处理相关数据结果导致该企业在短时间内完成了大量资金转移并成功规避了征管。这一事件不仅给国家造成了巨大的经济损失也暴露了税务部门在实时征管方面的不足。

原因分析:一方面,实时数据处理需要高性能的计算资源支持,包括高速的处理器、大容量的内存和高速的网络连接等。然而,这些资源的成本较高,且难以在所有税收征管机构中普及。另一方面,现有的数据处理流程和技术架构可能缺乏足够的灵活性和可扩展性,无法快速适应数据实时性的要求。此外,数据动态性的增加也要求算法和模型能够实时更新和调整,以应对新的交易模式和风险特征,这同样对算力提出了更高的挑战。

(五)数据质量与清洗对算力资源的额外消耗

表现:数据清洗与预处理是保障关联交易税收征管数据质量的关键环节。实际中,原始数据常存在缺失、格式不一、逻辑错误和冗余等问题,必须通过清洗和预处理来解决。随着税收数据来源增多和量的激增,这项工作愈发复杂耗时,对算力的需求也大幅增加,甚至可能成为算力瓶颈。某市级税务局在进行年度税务审计时,发现大量关联交易企业申报数据存在格式不一、数据缺失等问题。投入大量的人力资源和物力资源进行数据的清洗工作。然而,由于数据量庞大且清洗规则复杂,传统的手工清洗方式效率低下且容易出错。最终,引入了自动化数据清洗工具,并利用云计算资源进行大规模并行处理,才完成了数据清洗工作。

原因分析:数据清洗的挑战性主要来自数据的多样性、非均质性和变动性。不同来源的数据可能遵循不同的标准和规范,导致格式不统一;同时,数据在传输和存储过程中可能受到各种干扰和破坏,导致数据缺失或错误;这些因素共同增加了数据清洗工作的复杂性和算力消耗。数据清洗和预处理工作可能会占用大量的计算资源,导致其他数据处理任务无法及时完成。

(六)跨地域与跨部门数据整合的冲击算力效率

表现:跨地域、跨部门数据整合面临技术壁垒,数据格式、存储、访问权限差异大,增加整合难度与算力需求。关联交易往往涉及多个地域和部门的数据,需要进行跨地域和跨部门的数据整合。然而,不同地域和部门之间的数据系统可能存在差异,包括数据格式、存储方式、访问权限等。这些差异不仅提高了数据整合的复杂性和难度,还对计算能力提出了更高的要求。

原因分析:跨地域与跨部门数据整合需要解决数据标准化、数据交换协议、数据安全与隐私保护等多个问题。这些问题不仅增加了数据整合的技术难度,还可能导致数据整合过程中的算力资源消耗增加。此外,不同地域和部门之间的计算资源分布不均,也可能导致数据整合过程中的算力瓶颈问题。

(七)法规遵从与合规性检查对算力的额外需求

表现:法规遵从与合规性检查涉及大量法规条文与交易数据处理,对算力提出额外要求,增加征管成本。在关联交易税收征管中,法规遵从和合规性检查是不可或缺的一环。税务征管机构需要根据相关法律法规对交易行为进行合规性评估,并确保税收征管工作符合法规要求。然而,这一过程需要处理大量的法规条文和交易数据,对算力提出了额外的需求。

原因分析:法规遵从和合规性检查需要借助自动化工具和算法来实现高效、准确的评估。然而,这些工具和算法的开发和维护需要消耗大量的计算资源。此外,随着法规的不断更新和完善,相关工具和算法也需要不断升级和优化,以适应新的法规要求。这些任务也需要大量的计算资源。

(八)关联交易反避税交易识别算法缺陷影响算力

表现:在面对庞大的关联交易数据时,传统税务大数据算力分析手段显得捉襟见肘,难以全面而精准地捕捉到潜在的避税行为。这一现状不仅加剧了税务部门的工作负担,还意外地将合法的商业操作卷入了避税嫌疑的漩涡,给企业正常的运营活动带来了不必要的干扰与困扰。例如,某集团为优化税务结构而在关联子公司间进行的合理价格调整,因缺乏深层次的业务数据剖析,竟被当前的税收大数据分析误判为避税手段,直接影响了企业的稳健运营。

原因分析:当前研究聚焦关联交易网络结构解析,虽能捕捉复杂关联体轮廓,但存在高误报率问题。合法商业运作可能被错划为避税嫌疑,引发不必要的调查纷争。税收大数据分析工具在解析企业交易时,常忽视业务层面精细考量,如价格合理性、交易量匹配度等,致其在复杂商业环境中识别能力受限。此外,机器学习模型依赖特定数据集训练,对新情境适应性不足,判别效能易下滑,限制了广泛应用潜力。

四、应对关联交易中税收大数据算力挑战的策略

(一)优化数据处理策略以应对数据量激增与算力不足的矛盾

1.建立数据分层存储与处理机制

数据按重要性、时效性分类存储。高频、高时效性数据存于固态硬盘,确保快速处理;历史或低频数据存于机械硬盘等。处理数据时优先关键数据,非关键数据低峰期批处理。如此可合理分配计算资源,缓解数据积压和处理延迟问题,提升数据处理效率,更好地满足不同数据的存储和处理需求。

2.引入先进的数据压缩技术

数据压缩可显著减少所需存储空间,减轻数据传输和处理负担。无损压缩技术在不损害数据精度的情况下缩小数据体积,提高存储和处理效率。对于精度要求不高的数据,可采用有损压缩技术进一步降低数据量。比如在图像数据处理中,根据实际需求采用不同程度的图像压缩算法,在保证可接受视觉效果的同时大幅减少数据量。

3.加强数据预测与预加载

加强数据预测与预加载。通过对关联交易数据的分析和建模,预测未来数据增长趋势和热点数据,提前进行计算资源分配和数据预加载。例如,根据历史交易数据和市场趋势,预测特定时间段内的交易高峰,税务部门提前准备足够计算资源应对。对于频繁被检索的数据项,预先载入内存可加快检索速度和提升处理效率。

4.提升数据处理技术的应用水平

税务部门应加大对大数据处理、云计算等领域技术的投入和研发力度。采用分布式计算框架如Hadoop和Spark,将大规模数据处理任务分解到多个计算节点上并行执行,大大提高数据处理速度。同时,利用云计算平台的弹性计算资源,根据实际需求灵活调整计算资源规模,以适应各种不同的数据处理需求。

(二)优化算法设计以降低复杂数据处理对算力的高要求

1.算法优化与并行化处理

对税务机构复杂数据分析算法进行优化,应用线性规划等数学优化技术降低计算资源需求。利用处理器多核心结构和并行处理能力,如在关联方识别算法中将数据分子集并行处理后合并结果,提升效率。

2.引入硬件加速技术

利用图形处理器(GPU)和现场可编程门阵列(FPGA)提升复杂算法执行速率。GPU适合处理大规模数据集和复杂计算作业,如在税务风险评估算法中加速矩阵运算和机器学习算法执行。FPGA可根据特定算法需求编程实现硬件优化提高计算性能。

3.算法自适应调整

税务部门设计自适应算法,根据计算资源和数据特征动态调整。资源紧张时自动降低精度要求或减少计算步骤,根据数据分布和特征自动选择算法参数和计算策略,提高效率和适应性。

4.建立算法评估与优化机制

定期评估税务部门数据分析算法的计算性能和效果,找出问题瓶颈并制定优化策略,持续提升性能。关注同行最新算法研究成果,及时引入先进算法和技术,保持先进性和竞争力,提升税收征管效率。

(三)升级技术架构与基础设施以克服现有局限性

1.采用现代化的技术架构

摒弃陈旧技术体系,采用适应大数据需求的新型技术框架。如引入分布式和微服务架构,前者将数据和任务分散到多个节点,避免单点故障,增强稳定性和效率;后者将系统拆分为小模块,可灵活组合部署,提高开发效率和维护性。

2.加强基础设施建设与升级

税务部门应当增强对基础设施的资金注入,并确保其及时得到更新和提升。通过引入先进的服务器、存储系统以及网络设备,可以显著提高系统的处理效率和数据传输的速率。同时,建设高速的数据中心网络,采用光纤通信等先进技术,降低网络延迟。此外,还可以考虑采用容器化技术和虚拟化技术,提高基础设施的利用率和管理效率。

3.建立统一的数据标准和规范

需制定统一的数据格式、编码规则及数据交换协议,确保不同机构间的数据得以顺利共享与整合。此外,还必须强化对数据标准和规范的执行,以此保障数据的质量与一致性。

4.推动技术创新与合作

鼓励技术创新,积极探索新的技术和解决方案。例如,研究和应用新型的存储技术、计算技术和数据分析技术,提高税收大数据的效能。同时,加强不同机构之间的技术合作与交流,共同攻克技术难题,提高整体的技术水平和征管能力。

(四)提升算力响应速度以满足数据实时性与动态性要求

1.构建高性能计算平台

税务部门要投入资金建设高性能计算平台,配备高速处理器、大容量内存和高速网络连接等硬件设备。通过利用创新的计算框架,例如并行分布式处理和混合型计算等技术,可以显著提升计算的处理能力。同时,优化系统软件和算法,减少计算延迟,提高数据处理的实时性。

2.建立实时数据处理流程

设计税务部门高效的实时数据处理流程,采用流处理技术和事件驱动架构,实现对数据的实时采集、处理和分析。流处理技术具备对持续流入的数据流进行即时分析的能力,能够迅速识别并应对任何异常状况。事件驱动架构则可以根据特定的事件触发相应的处理流程,提高系统的响应速度和灵活性。

3.应用人工智能与机器学习技术

通过运用人工智能与机器学习的先进技术,实现对数据的自动化分析与预测。例如,采用深度学习算法对关联交易数据进行实时分析,识别异常交易行为和风险模式。同时,利用机器学习算法对历史数据进行训练,建立预测模型,提前预测市场变化和风险趋势,为关联交易税收征管决策提供支持。

4.建立动态调整机制

建立动态调整机制,根据数据的实时性和动态性要求,自动调整计算资源的分配和算法的参数。例如,当数据流量增加时,自动增加计算资源的投入;在数据特性出现变动的情形下,系统会自动调节算法参数和模型结构,确保数据处理流程的效率与精确度得到维持。

(五)优化数据清洗策略以减少对算力资源的额外消耗

1.自动化数据清洗工具

在提升数据处理的效能与精确度方面,研发并运用自动化的数据净化工具显得尤为重要。这些先进的工具能够自动侦测并纠正数据集中的缺失项、不准确信息以及重复记录,从而显著降低了需人工介入的工作负荷。此外,通过整合机器学习算法对数据进行深度分析与预测,可以智能地识别出数据中的离群点和错误模式,进一步增强数据净化的成果。

2.数据清洗流程优化

优化数据清洗流程,以减少不必要的计算步骤和资源消耗。例如,在数据清洗之前,可以先进行数据筛选和过滤,去除明显的错误和无效数据,减少后续清洗工作的负担。同时,合理安排数据清洗的顺序和步骤,避免重复计算和资源浪费。

3.数据质量监控与反馈

构建一套数据质量的监控体系,以实时跟踪数据品质的变化。一旦检测到数据存在缺陷,应迅速做出响应并采取措施,防止问题进一步恶化。同时,对数据清洗的效果进行评估和反馈,不断改进数据清洗的方法和策略,提高数据质量和清洗效率。

4.数据预处理与缓存

在数据进入正式处理流程之前,进行必要的预处理和缓存。例如,对数据进行格式转换、标准化处理和索引建立等操作,提高数据的可读性和访问速度。此外,通过将频繁使用的数据存储在内存中,可以降低重复读取和处理数据的需求,从而提高计算性能。 

(六)加强跨地域与跨部门数据整合的算力支持

1.建立统一的数据整合平台

构建一个统一的税务数据集成平台,解决不同地区和部门间数据整合的问题。该平台应具备数据标准化、数据交换、数据安全与隐私保护等功能,实现不同地域和部门之间数据的无缝对接和共享。同时,采用分布式架构和云计算技术,提高平台的可扩展性和性能,满足大规模数据整合的需求。

2.制定数据整合标准与规范

制定税务统一的数据整合标准和规范,包括数据格式、存储方式、访问权限等方面的要求。确保各个地区和部门的数据可以依照一致的准则进行整合处理,提升数据的一致性及实用性。此外,强化对准则和规范的执行监督,保障数据整合任务的顺畅实施。

3.优化数据整合算法与技术

提升数据整合的效能与精确性。例如,通过运用数据映射和转换的策略,能够自动化地将多样化格式的数据转换成一个统一的标准格式;利用数据匹配和关联的方法,可以迅速识别并建立不同数据集之间的联系;同时,应用数据加密和脱敏的手段,保障了在数据整合流程中的安全性与个人隐私的保护。

4.加强计算资源的协同管理

提升计算资源在跨区域与跨部门之间的协同管理效率,以优化算力资源的使用效能。建立计算资源共享机制,实现不同地域和部门之间计算资源的动态分配和共享。同时,采用负载均衡技术,合理分配数据整合任务,避免计算资源的浪费和瓶颈问题。

(七)提高法规遵从与合规性检查的算力效率

1.开发自动化合规检查工具

创建自动化的合规性审核系统,旨在增强审计的速度与准确性。这些工具可以自动解析税收等法规条文,提取关键信息,并将其与交易数据进行对比和分析。同时,采用机器学习算法对历史合规数据进行训练,建立合规性预测模型,提前发现潜在的合规风险。

2.优化合规检查算法与流程

对合规检查算法和流程进行优化,降低计算复杂度和资源消耗。例如,采用启发式算法和规则引擎,快速筛选出可能存在合规问题的交易数据;采用并行处理技术,同时对多个交易数据进行合规检查,提高检查速度。同时,合理安排合规检查的顺序和步骤,避免重复计算和资源浪费。

3.建立法规更新与算法升级机制

税务部门要建立法规更新与算法升级机制,及时跟踪和响应法规的变化。当法规发生更新时,自动更新合规检查工具和算法,确保征管工作符合法规要求。同时,定期对合规检查工具和算法进行评估和优化,提高其性能和适应性。

4.加强数据安全与隐私保护

在遵守法规和进行合规性审查的过程中,必须强化对数据安全与隐私的保护措施。通过运用加密、访问控制以及数据匿名化技术,确保交易信息的安全和私密性得到充分保障。此外,建立一套严谨的数据管理规范至关重要,这包括规范数据的存储、处理和传输程序,以预防任何形式的数据泄露或不当使用。

(八)构建人机协同的自适应算法与算力动态调整机制

1.算法革新与结构识别

引入深度学习等前沿技术,利用海量历史数据训练模型,提升对复杂关联网络的洞察能力,融入正则化策略减少过拟合,增强泛化性。同时在关联交易检测中融合交易结构特征与业务实际,构建多维度评估模型区分避税与合法商业行为。

2.算力优化与高效处理

运用分布式计算架构和并行处理技术提高数据处理速度,通过算法精简与智能剪枝剔除冗余计算,在税率差异检测中优先筛选不一致的边进行分析,高效锁定潜在避税线索。

3.动态调整与自适应机制

鉴于市场与企业环境动态变化,建立模型动态更新机制,定期根据新数据调整优化模型参数,确保算力紧跟趋势,保持高效准确识别能力。

4.人机协同与审核强化

在自动化检测基础上增设人工复审环节,由资深税务专家对复杂案例深度剖析,建立互补的人机审核体系,维护大数据检测结果的权威性和精确性。

五、结论

(一)研究总结

本研究剖析税收大数据在关联交易征管中的算力挑战,用SWOT分析法评估,梳理表现与原因并提出策略。研究表明,税收大数据算力有潜力,但不足是关键问题。综合运用多种策略有望突破瓶颈。

(二)SWOT分析法效果与贡献

SWOT分析法提供全面框架,认识内部外部因素。分析优势劣势明确实力短板,探讨机会威胁把握机遇挑战,有助于制定策略,优化算力资源配置和风险管理。

总之,税收大数据在关联交易征管领域的算力应用是研究前沿,需紧跟技术与政策,洞察需求,破解瓶颈,释放潜力。

 

 

(作者单位:国家税务总局龙岩经济技术开发区税务局

 

 

【参考文献】(略)

 

 

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