福建省税务学会课题组撰写的《推进信息共享 促进税收共治的时代前瞻及战略思考》文章主要观点在2020年7月29日《中国税务报》理论探索版刊登。
站在新的历史方位上,课题组认为,推进信息共享应着重把握以下几个方面:
把凝聚共识作为首要工程。将税收共治纳入社会综合治理范畴,着重解决部门之间思想和职能认识上的错位、越位和缺位问题,解决其他部门不想管、没法管、管不了的问题。
把法律保障作为基础工程。以法律形式明确信息共享的范围、权利、义务等事项。
建立稳定的合作机制。确立多部门联席制度,形成信息共享、共治合作协议,若其他部门所处理的事项涉及税务,应向税务部门提供。
搭建可持续性智慧架构。建立大数据安全管理制度,打消各部门数据共享的顾虑;解决数据标准问题,搭建统一的数据共享平台,开展大数据的分析、建模和应用工作,培养专家型人才。
实现“党政领导、税务主管、部门合作、社会协同、公众参与”税收共治体系,课题组研究认为,关于中短期规划,应把整合各部门资源作为重点,搭建跨时间、跨地点、跨部门的信息共有、共享、共治平台。关于长期规划,一方面,通过顶层设计,建立自上而下一体化税收共治网络;另一方面,重新定位税务机关职能,更加重视税收制度的执行、税收秩序的维护、税收违法行为的查处等。