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上杭税务:紫金矿业的全球发展之道:科技引领 合规护航
日期:2025-11-24    来源:国家税务总局龙岩市税务局网站   

 

  从闽西山区一家开办费仅1万元的小企业,到跻身全球金属矿业第一梯队的大型跨国集团,紫金矿业集团股份有限公司连续五年入选《财富》世界500强。这一成绩的背后,是紫金矿业始终坚持合规经营的战略定力。站在世界矿业舞台中央,紫金矿业向世界展现的不仅是中国企业的成长速度,更是中国企业依法经营、合规发展的厚度。

 

  破题:跨国矿企遇上“归集困局”

 

  “科技创造紫金”是“四院院士”王淀佐对紫金矿业发展历程的精炼概括。随着企业发展进入数智化和绿色化的新阶段,紫金矿业进一步强化了科技研发的支撑作用。公司研发投入年均增长15%,仅2021-2024年就累计投入科研经费40多亿元,围绕地勘、采矿、选矿、环保等领域开展技术攻关488项,成功突破低品位铜矿生物冶金、高原盐湖锂提取等163项发明专利技术,实现了从环保治理到绿色低碳创新发展的全面跨越。

 

  面对研发项目数量持续增长、跨国研发协同日益频繁,这家矿业巨头也不可避免地遭遇了“棘手难题”。“我们面临的突出难题,是研发活动与生产作业的边界越来越模糊。”紫金矿业财务总监吴红辉坦言,“以矿山大型设备升级改造为例,这些设备既服务于日常生产勘探,又承担着研发试验功能,其中的费用合规分摊是我们管理中的一个难点。”

 

  龙岩税务部门在深入企业调研中发现,矿业企业的研发风险主要集中在研发项目性质认定相对模糊、研发费用归集口径不够明晰、跨期研发项目动态监管存在不足三个维度。

 

  “当时我们正牵头‘研税通’项目,探索‘以数治税’背景下研发费用智慧治理模式,而紫金矿业的需求恰好与这一方向高度契合。”龙岩市税务局所得税科科长周加模回忆道。2023年初的一次税企座谈会上,企业提出的“将税收合规要求嵌入研发管理全流程”的需求,推动了“研税通”体系在紫金矿业的试点落地。

 

  革新:智控体系完善“智慧大脑”

 

  为打通“研税通”落地的“最后一公里”,龙岩税务部门联合科技部门多次深入企业一线了解实际情况,通过实地调研、专题研讨会、领导干部走流程等方式,精准定位了从费用归集到核算申报的全链条梗阻,最终确定了“政策嵌入系统、数据驱动监管、税企协同治理”的整体方案。

 

  方案确定后,税务部门协同企业开展研发费用管理系统本地化改造,助力企业将抽象的合规要求转化为具体的内控指令,实现了研发数据的自动归集与智能核算。“研税通”的具体落地,为紫金矿业后续的系统全面升级提供了坚实的基础。

 

  “最关键的是完善了风险识别与预警体系。”紫金矿业信息总监董文生介绍。系统创新的“研发-生产”指纹图谱监测模型,能够基于矿山历史数据生成专属研发行为特征库,实现“费用投入—人员配置—成果产出”的闭环管理,一旦发现异常情况,就会立即启动预警程序。此后,紫金矿业根据“研税通”智控体系对研发管理系统进行全面升级,建立起覆盖项目立项、费用归集、成果转化的全流程合规机制。

 

  “过去我们每年要手工整理上百个研发项目的资料,如今系统自动归集数据、实时校验,在事中就完成纠偏。”紫金矿业负责相关工作的专员杜嘉怡举例,2024年二季度,系统监测到低品位硫化铜矿高效生物堆浸关键技术与示范项目,出现研发人员薪酬与生产岗位薪酬混淆的异常,立即触发预警,企业在当月即完成调整,不仅提升了管理效率,更筑牢了合规经营的底线。

 

  展望:合规经营收获“发展硕果”

 

  合规管理不仅带来治理优化,更转化为实实在在的发展动力。2024年,企业通过研发费用加计扣除等政策获得税收支持同比增长约32%。企业将节省的资金持续投入到科技创新中,积极推进“低品位难采选战略金属矿产勘查与开发”国家重点实验室重组建设,在高原深部矿床开采、矿山生态修复等领域突破多项关键技术瓶颈。

 

  在海外市场,紫金矿业将依法合规经营作为海外发展的基石,严格遵循国际通行规则,在项目开发运营全流程中,对标国际最佳实践,建立法律、财税、环保等多领域的合规审查机制,并将合规的管理体系推广至塞尔维亚、刚果(金)、哥伦比亚等国的项目。其中,塞尔维亚博尔铜矿通过合规运营建设和绿色治理转型,不仅使这座百年老矿重焕生机,2024年更贡献当地全国GDP的约2%,成为“中资企业海外合规经营”的生动典范。

 

  站在新的起点,紫金矿业计划将研发管理合规经验推广至“一带一路”沿线十多个国家的项目,助力东道国矿业企业提升管理水平。

 

  “合规不是约束,而是企业走得更稳、更远的保障。”紫金矿业总裁邹来昌表示,作为一家跨国矿业集团,企业将持续完善覆盖全球的合规管理体系,把合规经营融入企业文化内核,助力企业发展行稳致远。

 

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